地面电站、分布式光伏、整县推进分布式试点在开发、运作过程中，需要注意哪些技术、法规问题？
本文汇集了大型地面电站、分布式光伏以及整县光伏的开发流程，以供读者参考。
整县光伏开发流程
01
前期开发阶段
1-1 寻找项目资源
1-2 业主初步沟通
1-3 前期资料收集
1-4 现场踏勘
1-5 技术方案测算
1-6 确定开发意向
1-7 签订相关协议
1-1寻找项目资源
可被开发的光伏项目资源
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工业园区/开发区 |
商业区 |
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大型工矿企业 国家级高新技术产业园 地方高新技术产业园 物流园 保税区经济开发区 污水处理厂等工业厂房 |
宾馆饭店 写字楼 体育场馆 机场 火车站 大型商业中心 商超等商业设施 |
分布式光伏开发应遵循
“因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用”的原则
1-2初步沟通
与厂区业主建立联系，针对厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈，确定合作意愿和用能需求。
通过资料与卫星图，考察了以下几方面，判断项目的可行性。
•考察企业属性（国有企业、上市企业、知名外企）、资信是否良好、经营状况及收入是否稳定、无不良记录。
•考察建筑物产权是否独立清晰（房产证、土地证、建设规划许可证原件），房屋产权是否质押。
•考察屋面结构（混凝土、彩钢瓦）、屋顶使用年限和面积（至少2万平米以上）。
•考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变压器容量。
•考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放。
•考察业主的合作意愿，初步沟通合作模式（自发自用、余电上网）。
1-3前期资料收集清单
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资料名称 |
要求 |
备注 |
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资 信 审 核 |
建筑物业主 的营业执照 |
扫描件 或照片 |
✔若房产证正在办理，需房管部门出具已 经收到办理材料的回执，且须在光伏并网前取得房产证。 ✔若建筑物使用者和产权所有人一致，则 保障性比较强；若建筑使用者只是承租人 ,不拥有产权，且同是未来光伏的消费者，则需要与产权所有人协商，约定房屋使用权限。 ✔核查建筑物是否抵押，若抵押，需与抵 押单位进行沟通。 |
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拟建光伏厂房 房产证 |
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拟建光伏厂房 土地证 |
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拟建光伏厂房 建设规划许可证 |
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厂区情况 |
厂区总平图 |
竣工图CAD或扫描件 |
✔ 厂区布局、厂房结构、电气系统等情况 ✔ 提供每栋厂房图纸 ✔核算每栋厂房的屋顶荷载 ✔预测光伏容量，混凝土屋顶1万平米安 装0.6MW,彩钢瓦1万平米安装1MW |
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厂房结构图 |
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厂房建筑图 |
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厂区电气系统图 |
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屋顶情况 |
屋顶类型 |
照片 |
✔混泥土屋顶/彩钢瓦 |
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厂房内装修情况 |
照片 |
✔明确是否有吊顶 |
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屋顶已使用年限 |
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✔混凝土屋顶的使用年限较长，一 般情况 下能保证光伏25年的运营期。 |
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彩钢瓦铺设时间 |
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✔彩钢瓦的使用存在防水和维护问题，需 要考虑运营期的额外费用。 |
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彩钢瓦厚度 |
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彩钢瓦类型 |
照片 |
✔确定类型（T型、角驰型、直立锁边型） |
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彩钢瓦颜色 |
照片 |
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用电情况 |
电费结算单 |
扫描件 或照片 |
✔最近连续至少12个月的电费清单 |
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负荷曲线 |
✔反映用电负荷和用电时间，从而判断 光 伏自发自用比例，比例越高收益越好。 |
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生产情况 |
厂房建造时间 |
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✔具体到年月 |
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工人工作时间 |
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✔区分白天和晚上工作时间 |
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节假日生产情况 |
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✔周末、节假日情况，确定年生产天数 |
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车间生产情况 |
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✔明确生产的产品和工艺 |
1-4现场实地踏勘
完成项目初步评估后，EPC团队对目标企业进行了拜访踏勘。利用无人机航拍建模，对比建筑图纸与实际是否一致，还对厂房的内部结构和屋顶情况进行复核和拍照。
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屋顶现有设施情况 |
商业区 |
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屋顶障碍物：气楼、采光带、女儿墙等。 周围遮挡物：屋顶周围是否有遮挡有高楼建设规划。 |
配电柜、一二次仓、箱变等安装: 位置，业主同意后，在总平图中标出位置。 确定电缆敷设路径，并在总平图中标出位置。 |
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光伏接入系统方面 |
其他方面 |
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并网点位置、电压等级、变压器容量、断路器品牌及大小、进出线开关柜品牌及型号、无功补偿容量及情况。 |
厂房周围是否有气体或固体污染物。 厂房内物品类型，贵重程度如何。是否有清洗光伏系统的水源点。 |
1-5技术方案测算
评估企业整体运营情况，及确定采用的合作模式。
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项目评估的重点 |
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建筑产权 及使用权 |
• 建筑物屋顶 产权清晰 • 所有权方及使用权方是否 一致认可项目建设 • 业主方能否为项目提供相应的 便利条件 • 建筑屋顶所有权年限及寿命 大于25年 |
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建筑物 结构形式 |
• 委托原屋顶设计单位或第三方机构进行屋顶 荷载计算，并出具满足光伏安装条件的证明 • 建筑结构能否 加固，评估加固的难度及成本 |
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屋面 防水 处理 |
• 屋面 防水形式及老化程度 • 评估防水修复的难度及成本 |
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项目投资 经济性 |
• 项目 合作模式 • 项目 经济性是否可行 |
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其他事项 |
• 分布式光伏的 接入距离 • 现场施工难易难度等 |
1-6 确立开发意向
与企业业主积极沟通，签订协议，进入项目备案阶段。
02
项目备案阶段
2-1发改委项目备案
获得县、区 发改委项目备案
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资料名称 |
备注 |
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分布式电源项目申请表 或项目申请报告 |
包含项目实施地点、投资资金来源、收益情况简 单说明、业主情况等。 |
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企业投资项目 备 案表 |
公司资料、企业法人营业执照等。 |
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固定资产投资 项 目节能登记表 |
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项目投资资料 |
屋顶（建筑物）产权证明、业主授权材料（例如 屋顶租赁合同）、售电协议等。 |
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屋顶（建筑物） 材料 |
屋顶平面图、屋顶安全承载能力证明材料（由 资质的设计单位出具）等。 |
2-2电网公司接入批复
获得县、区 电网公司接入批复
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资料名称 |
备注 |
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分布式电源项目申请表 |
包含项目实施地点、投资资金来源、收益情况简单 说明、业主情况等。 |
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企业资料 |
经办人身份证及复印件、法人委托书原件、企业法 人营业执照等。 |
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发电项目前期资料 |
房产证或土地证、屋顶租赁协议、售电协议、屋顶 抗压及屋顶面积可行性证明、资金证明等。 |
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发改委备案批复文件 |
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用户电网相关资料及 系统接入报告 |
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供电局受理并网申请 |
免费制定接入方案，出局接网意见函。 |
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主要电气设备一览表 及主要设备技术参数和型式认证报告 |
包括：光伏组件、逆变器、变压器等设备（并网设 备选型应符合国家安全、节能、环保要求）。 |
03
设计施工阶段
拿到备案与接入批复后，EPC与企业确定设计方案，项目顺利进场开工。
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初步设计 |
采购招标 |
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✔可研报告编制 ✔立项报告或项目申请报告编制 ✔项目初步设计 |
✔项目EPC采购招标 ✔项目监理采购招标 ✔主要设备材料等采购招标 |
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施工图设计 |
建设实施 |
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✔现场测绘、地勘、勘界、提出设计要求 ✔接入系统报告编制并上会评审出施工图、蓝图 ✔各专业进行图纸绘制（结构、土建、电气等） ✔现场技术交流 ✔送出线路初设可研评审上会， 出具电网接入意见 |
✔设备采购 ✔光伏系统建设工作 ✔所有设备电气连接及保护调试、监控安装等 ✔并网前单位工程调试报告/记录发电系统无力试运行 ✔并网前单位工程验收报告/记录 |
04
并网验收阶段
工商业光伏项目一般分为3个阶段，第1阶段进行项目评估与合同签订，第2阶段办理备案与接入手续，第3阶段建设并网。
01.
项目业主向电网公司提出并网验收和调试申请
02.
电网公司受理并网验收和调试申请
03.
04.
安装关口电能计量装置
05.
完成并网验收及调试
06.
项目并网运行
